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19 de MARZO DE 2015 ES PLAZO DE OBSERVACIONES AL PLAN REGULADOR DE LA SERENA - PARTICIPACION CIUDADANA
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LA HUELLA DE LOS ELEMENTOS[1]
>> “HdeE” /sfeir
>> AGUA, AIRE, SUELO, ENERGÍA
H1. CALIDAD
DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
La imperiosa necesidad de asegurar AGUA
POTABLE FRESCA para el consumo
humano, obliga a una protección impostergable de los afluentes de agua dulce
provenientes de todos los cauces de aguas arriba, como también de las quebradas
tributarias, que aportan agua pluvial a los torrentes y napas
subterráneas. La obtención de agua dulce fresca, de origen
pluvial (lluvias), es una demanda creciente y no menos alarmante la
contaminación de los suelos con las actividades antrópicas. Las cosechas de aguas de lluvia pudieran ser
una característica de las urbes del futuro, tanto desde los sistemas de
conducción de aguas pluviales sobre el tejido urbano como por capturas
individuales desde los edificios sustentables.
La DESALINIZACIÓN** (no “desalación”) es un proceso físico o
químico que permite quitar diversas sales al agua --como al agua de mar-- que
necesariamente debe ser SANITIZADA, ya que puede contener elementos nocivos
para la ingesta, cuando se trata de fuentes infectadas con alcantarillados o
fluidos industriales. Las membranas de
osmosis inversa son cada vez más eficientes y posiblemente en un futuro no
lejano los costos se reduzcan considerablemente. La energía limpia que se debe usar en los
procesos sería cada vez más barata, por la creciente producción a costos
ínfimos, una vez instalados los generadores.
** LA DESALINIZACIÓN SANITARIA DEL AGUA DE MAR (DSAM /sfeir) debe ser desde los lugares más aptos, ya que por ejemplo, las aguas de
mar de la costa de la bahía de Coquimbo, se encuentran contaminadas con las
aguas servidas de los emisarios submarinos de ambas ciudades. Los niveles de indicadores de contaminación
en algunos casos de mediciones han arrojado hasta diez veces más que los
admitidos y recomendados por protocolos sanitarios internacionales (medición de
u/E-coli /cm3). Literalmente, en algunos puntos los niveles son peligrosos para
la salud humana, no por los E-coli, sino por todos los elementos que se
vinculan a la presencia de estos microorganismos provenientes de las heces
humanas y alcantarillados urbanos. Factores
patógenos pudieran ser traspasados a las personas al tomar contacto con agua de
mar sucia. También elementos virales; y los más peligrosos son los
metálicos en suspensión, que se pueden concentrar en los tejidos de modo
acumulativo sin opción a eliminación, principalmente plomo, mercurio y otros
presentes en la industria automotriz, que muchas veces derraman aguas grises en
las alcantarillas sin procesos de depuración.
No es menos peligroso señalar que las alcantarillas de los hospitales
también evacúan al mismo sistema de colectores y esos constituye de todas
formas riesgos de trasmisión de epidemias, de modo indirecto, como podría ser
la poliomielitis. Desde mi percepción, el
futuro de la obtención de AGUA DULCE
FRESCA SANA está en gran medida
en la conducción de agua dulce desde los grandes acuíferos continentales, como
las cuencas del AMAZONAS Y PARANA. Es
necesario ver lo que ocurre en otros países, como China y EE.UU. con
acueductos. El agua dulce ha dejado de ser un bien público, pasando a
convertirse en un gran negocio. En Chile esto acurre hace décadas. La sociedad
lo sabe.
[1]
“HdeE”, AGUA, AIRE, TIERRA, ENERGIA;
1) F.Sfeir, UAC, 2002, consultoría PR Coquimbo, seccional La Cantera, sector
desembocadura El Culebrón. El
arquitecto, como consultor en desarrollo de asentamientos humanos, ha elaborado
diversos ensayos sobre la calidad del agua, su uso y sus potencialidades. El año
2002 por encargo de la Universidad de
Aconcagua, se elaboró una EIA del
impacto de la costanera sobre el humedal del Estero El Culebrón, donde se
emitieron conceptos de la calidad de los elementos naturales AL SER
INTERVENIDOS por acción urbanística, lo que mayoritariamente concluye en un
desplazamiento de las especies naturales y pérdida de diversidad genética. 2) También se trató este tema, bajo el prisma
de “BIOTICO Y ABIOTICO”, en el PROYECTO RIO ELQUI FUENTE DE VIDA, donde Sfeir fue director del proyecto,
financiado por el Fondo de las Américas.
Aquí se elaboró una ESTRETEGIA DE DESARROLLO URBANO DEL RIO ELQUI, la
que fue suscrita por autoridades y organizaciones sociales (diciembre de 1996), Director Ejecutivo A.
Plon Kumel (QEPD). / EJECUTÓ C.CH.DD.HH.
Para la INSTALACION DE PLANTAS DESALINIZADORAS DE AGUA SE MAR, se
deben establecer las zonas potenciales y preferenciales para este tipo de depuración
sanitaria, ZONIFICADAS EN LOS PLANES REGULADORES, afectando todo el
perímetro de su influencia, por lo que
de modo definitivo e irrevocable, deben estar alejadas de los sistemas de colectores de
alcantarillados, y de los puntos de influencia de derrame de los emisarios
marinos, tanto en condiciones normales con ductos en perfectas condiciones,
como ante posibles rupturas de tales emisarios, lo que ya ha ocurrido, tanto a nivel superficial como
bajo la superficie marina (datos verificables veraces). Solo basta mencionar el aluvión de 1997, que
rompió los ductos en sector puente fiscal y las tuberías matrices de agua
potable alimentadoras del sector La Compañía. Los riesgos siempre existen, como el efecto
de un tsunami en los emisarios existentes.
El vaciamiento directo de aguas servidas en la costa sería catastrófico
si se encuentran plantas desalinizadoras en ese mismo lugar que capturen agua
de mar, la que estaría contaminada con heces (caca) y elementos residuales
industriales, etc.
Por otra parte, los puntos
de captura de agua de mar, deben estar alejados de todo tipo de riegos
físicos y químicos, operacionales y jurisdiccionales, por lo que se trataría de
ZONAS
DE ALTA RESERVA DE CALIDAD
AMBIENTAL, de agua de mar para procesos de utilización para consumo y la
salud humana.
Pongo de ejemplo el caso de un
derrame de petróleo (desde estanques o desde barcos) u otro elemento altamente
peligroso para la planta desalinizadora, o para la calidad del agua a
obtener. NO VALE decir después “no lo habíamos considerado”,
excusa muy frecuente entre las autoridades PARA SOSLAYAR las recomendaciones de
los expertos en materias de seguridad urbana y ambiental. También resulta una paradoja que cada
desastre da lugar a una declaración de: “haremos
una ley para evitar esto”.
SERIA URGENTE ENTONCES HACER UNA
LEY PARA EVITAR MUERTES
MASIVAS POR ACCIÓN DE TSUNAMIS
U OTRAS CATÁSTROFES PREDECIBLES.
LOS PLANES REGULADORES SON PARA EVITAR
ESOS DESASTRES - NO PARA PROMOVERLOS
= RESPONSABILIDAD DE LOS
CONCEJALES Y AUTORIDADES
NO acatar estas
recomendaciones específicas, solo demostraría la soberbia de los que insisten
en hacer obras fuera de los parámetros deseables.
YA
ESTA DICHO Y FORMALIZADO en este
documento.
H1.1. RECOMENDACIÓN CAPTURA de agua de mar para desalinización
sanitaria: las plantas desalinizadoras de agua de mar deben estar ubicadas
en los puntos de mayor seguridad ante los efectos de tsunamis, por ejemplo
Punta de Teatinos, por el norte, y Punta
Panul por el Sur, ya que son aguas bien oxigenadas y a la vez libres de
factores patógenos por aguas servidas. La
ubicación de las tomas debe ser cercana a
bordes abruptos, donde se alcanza la cota 20 msnm a poca distancia.
H1.2 PROHIBICION EN EL PLAN REGULADOR
COMUNAL DE INSTALAR PLANTAS DESALINIZADORAS
PARA AGUA POTABLE en las cercanías de zonas de TRATAMIENTO Y EVACUACION de
aguas servidas y sus áreas de influencia (3 a 5 km de radio desde el vertedero
de emisario). Así también, no deben ser
áreas inundables por tsunamis.
H1.3 ZONIFICACION DE AREAS DE
PROTECCION MARACUICOLA PARA CAPTURA
DE AGUA DE MAR PARA DESALINIZACION SANITARIA PARA AGUA POTABLE. Las condiciones de permitido y prohibido
deben ser evaluadas por comisiones de expertos.
Deben ser el menos dos zonas por área urbana planificada,
para evitar la monopolización del recurso disponible. Y
PREVENTIVAMENTE CONTAR CON UNA ZONA DE SUSTITUCIÓN EN CASO DE CIERRE O
COLAPSO DE LA PRINCIPAL.
H1.4 ZONIFICACION DE AREAS DE PROTECCION HIDRICA de los afluentes pluviales para evitar
derrames contaminantes sobre napas con potencial de extracción de agua dulce. Las condiciones de permitido y prohibido deben
ser evaluadas por comisiones de expertos.
Por ejemplo, todo el afluente del Parque COLL, y afluentes de la
Quebrada de Peñuelas, quebrada de Santa Gracia y otras tributarias del Rio
Elqui arriba, que pueden
quedar integradas al plan regulador comunal.
H1.5 ZONIFICACION DE SERVIDUMBRES DE PROTECCIÓN DE DUCTOS Y
ACUEDUCTOS DE AGUA PARA LA VIDA, que deben quedar establecidas de modo previo a
las autorizaciones de otras obras de infraestructura y edificación.
H1.6 EVALUACION DE RIESGOS SANITARIOS Y DE SEGURIDAD ANTE CATÁSTROFES
NATURALES, antes de instalar una planta desalinizadora de agua de mar.
H2. CALIDAD DEL AIRE
Las materias de regulación de
calidad del aire (tropósfera) en las zonas urbanas deben quedar establecidas en
el Plan Regulador Comunal, ya que al dejar abierto el espacio aéreo vital,
podría ocurrir que emanaciones no consideradas en la herramienta de
planificación crearan conflictos de intereses en el desarrollo integral. Por ejemplo, vapores nocivos, olores no
deseables en las zonas habitables y de interés turístico actual y
potencial. Incluso en las áreas o zonas
industriales es necesario definir un parámetro de indicadores generales, donde
el ministerio de medio ambiente tiene injerencia. Considerar vientos predominantes y zonas de
saturación. Es notorio el efecto de malos
olores en Parque Pedro de Valdivia, que ha sido utilizado como Zoológico, con
olores nauseabundos de excretas de animales, configurando un ambiente contaminado
y vectores de atracción de moscas y roedores.
Caso similar ocurre con las pescaderías, a veces instaladas en pleno
centro urbano, sin medidas de mitigación sanitaria adecuadas. También la ubicación de vertederos y plantas de
tratamiento de aguas servidas. Es
importante pensar en el perfil de calidad ambiental para el turismo, pero es
fundamental la calidad de vida para los habitantes permanentes.
H3. CALIDAD DEL SUELO
PRODUCTIVO Y SILVESTRE
La existencia de suelos
altamente productivos, por su clasificación y por cultivos existentes,
constituyen un patrimonio insustituible, como ocurre en las terrazas fluviales
del sector ALFALFARES, entre otras similares.
El cambio de uso mediante zonificaciones del PLAN REGULADOR, es un acto
de lesión al patrimonio natural del asentamiento humano, ya que los propietarios pueden rotar, pero al
sepultar los suelos productivos bajo el manto de la especulación inmobiliaria
se genera un daño económico a la productividad local, en horticultura, cultivos
tradicionales y potencialidades agroalimentarias del futuro. La fama de las chirimoyas serenenses no es
una fantasía, por el microclima favorable.
Las obras urbanísticas que
intervienen las zonas silvestres, deben considerar mitigar los daños sobre la
biota, sobre el paisaje y sobre el patrimonio histórico y ambiental,
constituyendo un valor agregado a la planificación integrada racional y
competitiva (calidad de vida en las ciudades) donde La Serena tiene una
posición muy destacada, siendo la segunda ciudad más preferida para la vivienda
permanente. Es el potencial de una zona
metropolitana en ciernes.
La zona costera de Punta de
Teatinos hacia el norte contiene una nutrida biota vegetal y animal
necesariamente sujeta de protección ambiental (Lucumillos, papayo palo gordo, Chungungos, reptiles costeros y aves,
entre otros endémicos como micro flora y polinizadores del “desierto florido
costero”). Se puede concebir un
verdadero potencial para el turismo temático permanente.
H4. CALIDAD DE LA ENERGIA
La modalidad de generación de
energía es una materia poco explotada en arquitectura y urbanismo. La IV Región se ha convertido en protagonista
de un cambio de paradigma en la generación de energías limpias. Las opciones de edificación de obras de
arquitectura e ingeniería que autogeneran energía son muy deseables, por lo que aplicar
disminuciones a los impuestos (y derechos municipales) por uso de energías
limpias sustentables es una posibilidad de normar en el PLAN REGULADOR COMUNAL
DE LA SERENA. Por ejemplo puentes y
edificios con inclusión de aerogeneradores y/o paneles solares. De hecho, los colores de fachadas se norman
en la ZONA TIPICA, lo que es un ejemplo de lo posible. La
visión del futuro se inventa. Tarea de
arquitectos y participación ciudadana.
HUELLA BIÓTICA EN LAS CIUDADES
>> “HBC”/sfeir >> vegetales, animales, humanos
>> “HBC”/sfeir >> vegetales, animales, humanos
La ciudad, como obra construida por seres humanos, puede ser concebida como un “transformador de recursos” (R. Mayer, Químico-Urbanista), pero también como un modelador de la fisiología colectiva, de tal forma que los asentamientos humanos pueden sufrir consecuencias a veces muy negativas, como ocurre con las metrópolis desatadas, desbordadas, “alopoiéticas” (H. Maturana, El árbol del conocimiento) donde los indicadores ambientales son incrementalmente más dañinos, principalmente para los niños y adultos mayores. Progresivamente se ha avanzado disminuyendo factores patógenos, como la prohibición de fibra de asbesto en las edificaciones, menos gases letales, prohibición de algunos pesticidas, erradicación de poblaciones sin soluciones sanitarias, demolición de edificios y pistas amenazantes, mitigación de ruidos, envolventes para pistas ferroviarias, etc. Ver el caso de la población MERCEDES MARIN DEL SOLAR, que ha quedado entre dos vías elevadas, restando calidad de vida a los vecinos. Un caso especial es la merma del Parque Pedro de Valdivia, ÁREA VERDE que DEBERIA SER UN BIEN NACIONAL DE USO PUBLICO, pero ha sido sucesivamente trastocado su destino, primero cerrando el Parque Japonés; luego usado como ZOLOGICO; también convertido en gran parte en centro deportivo cerrado; y recientemente CERCENADO en 14.000 m2, para instalar un teatro regional para ser transferido a administración privada. Ver ORD. N° 5371 de 23-09-2013, del Alcalde R. Jacob a Felipe Sfeir, donde en el punto 3° declara la desafectación como BNUP. No es menos la intervención por ensanche de la panamericana RUTA 5, que reduce la superficie en forma significativa. El parque está desapareciendo. POR OTRA PARTE, más de 50 hás de bien nacional de uso público, con decreto presidencial, están convertidas en extracción de áridos, en lo que se conoce como LA ISLA del Rio Elqui, entre los puentes El Libertador y Zorrilla. ALGO huele peor que el Zoológico, que han prometido erradicar, posiblemente para hacer estacionamientos. La ciudad parece no aprender de los errores de su evolución, desde cinco mil años (o más), donde ya en Mesopotamia existían códigos que señalaban severo castigo para el constructor o arquitecto al que se le caía una vivienda (código de Hammurabi). … Hoy se construyen ciudades genocidas, amparadas en planes reguladores maliciosos, aprobados por las autoridades municipales. ¡Qué bueno que los concejales estén ESTUDIANDO! en el SHOA. FELICITACIONES.
Considerar la sinergia de Richard Buckminster Fuller (Arquitecto innovador,
inventor, filósofo 1895-1983).
¿Hemos progresado en derechos humanos urbanísticos?
¿Son los arquitectos urbanistas los culpables? … ¿O quiénes son?
Lema de Hiroshi Amano
inventor LED azul (NOBEL 2014): “podemos cambiar el mundo”
.O.
SFEIR
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